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“跨江掘金”的绿色通道

【关键词】

要素对流

背景 扬州、镇江两地之间的温、光、水都比较协调，非常有利于农业生产。近年来，扬州主要以水产、水禽、水稻等紫枝柳水生农副产品为特色，镇江丘陵山区占耕地面积的５１．５％，形成的特色品种以林、果、茶为主。此外，两地包括平原、水面、丘陵、圩区在内，主要出产的农副产品有水稻、小麦、油菜、家禽、水产、鲜果、蔬菜、茶叶、奶业、花卉苗木和林业等十多个大类几百个品种。农业生产、农产品加工、农业观光休闲和旅游等都各具特色和优势。

连线采访

单启宁（扬州市农林局长）：农业作为我市传统主导产业，目前已经形成了里下河优质粮油及特水，西南部林果及畜禽，沿江的说明半金属材料的制动能力要差1些花木及特水等三大优势生产区域板块和优质粮食、优质油菜、蔬菜、林业、花木、禽业、奶业、特种水产等八大优势产业。大桥的开通，正是我们充分整合优势资源，促使全市农业产业化体系形成的有利契机。大桥开通带来的重要机遇之一是资金机遇，扬州要吸引苏南富余的资金流向扬州农业，实现“跨江掘金”。

章壮金（镇江市农林局长）：镇江现有国家级重点农业产业化龙头企业２家，省级１２家。这些龙头企业培育出了众多知名品牌，“中国醋王”恒顺集团，金山翠芽、茅山长青、南山滴翠等知名茶叶商标，国家级重点农业产业化龙头企业大亚集团等，直接拉动了地方经济的迅速发展。以“江南面粉”、“同乐面粉”等为龙头的几十家面粉加工企业，年加工总量近３００万吨，其中约三分之一原麦（弱筋小麦）来自扬州地区；当然，镇江的农业科技力量不及扬州雄厚，水产品不及扬州品质好、声誉高；实际上我们可以凭借润扬大桥开通进行资金与技术的互补，镇江向扬州“借科技”、买产品，反过来扬州也可以吸引镇江农业龙头企业跨江发展。

感言 润扬长江大桥不仅是我们走向苏南的通道，更应该是我市农业发展走向世界的通衢。我市农业龙头企业体量不够大，对农业的带动效果不明显，尤其是特色农副产品仍然需要进一步提高科技含量和产品品质，提升农产品产出率和附加值。农业需要从物质形态到意识形态同步跨过长江，与苏南、上海乃至“长三角”地区进行产业市场、技术市场、资金市场和信息市场等的对接与对流，促使我市农业向生态型、科技型、效益型和外向型升位跨越。

【关键词】

捏合、错位

背景 扬州、镇江两地农业产业品种多，特色更多。宝应的水稻、水禽、水产、水生蔬菜等“四水”特色，高邮的鸭业、鹅业、渔业、米业、林业等“绿色五业”，江都的特色花卉、特色粮油、特色蔬菜、特种水产、特色畜禽等“生态五特”，以及仪征的茶果、鹅业，邗江的长江特水，城郊蔬菜、花卉、金鱼……镇江丹阳的大亚催乳藤木业、食用菌、黄酒、鹅业、面粉，句容的草莓、蔬菜、茶叶、珍珠，丹徒的生态稻鸭共作、米业、肉加工和饲料加工，扬中的竹艺、水产……两地名特优农副产品品种超过２００个，形成了特色鲜明的区域农业经济板块。

连线采访

单启宁：“镇江香醋”和“扬州酱菜”一样是名闻遐迩的地方特色产品，如果进行某些资源整合，我们有理由相信两个品牌会发展得更好。当今，农业已经进入品牌时代，品牌是集聚农业生产要素的重要载体，也是农业综合竞争力的直接体现。两地完全可以借大桥开通为契机，将一些体量小、同质化趋向明显的品种进行捏合，通过构建共通互惠的发展平台，联控制系统手打造两地农业大市场。另外，两地还可以充分放大农业生态优势，谋求发展农业方面共同的特色和亮点，做响“水文化、茶文化、花文化”和农耕文化，发展生态休闲旅游农业，串起沿江、沿河农业生态明珠，成为苏南、上海乃至“长三角”都市圈的“后花园”。

章壮金：镇江有金山、焦山、茅山、宝华山等许多生态山，这不仅是发展林、果、茶经济的优势自然资源，更是发展农业观光旅游休闲的理想去处；扬州有高邮马棚度假村、江都雅典娜、润扬森林公园……有了大桥，可以将两地旅游资源进行整合，比如扬镇农业观光一日游、三日游等等；而其他农副产品最好能尽可能地错开发展、交叉发展。现在从数量上看，两地农副产品品种、特色多而且各有发展门路，但是由于两地有相当一部分品种趋于雷同，实际市场占有率低，市场竞争力不够强大。如果两地农业相关企业、产业能够相互联系结对，跨江联动，形成合力，那么两地的农业经济必然会跃上一个新台阶。

感言 扬州镇江两地，同处富饶之地，尽管两地近年来农业和农村经济得到了迅猛发展，但是，随着市场需求产品的升级换代，两市支撑农业经济的已不是传统种植业。两地在发展非传统产业方面均有自己的特色，但平时多为各自为战，农业产业化程度不高。两地应该在避开同质化竞争的前提下，整合资源，多在农副产品加工方面进行资源互补与产业合作，扩大外向型的农副产品生产和加工基地建设。实践证明，实现跨地区、跨产业、跨所有制的多形式合作，将是提升两地农产品综合竞争力，促进农业产业化进程的有效途径。

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统筹市场

背景 扬州农业通过近年来的发展，目前已取得无公害农产品品牌１７２个、绿色食品品牌９９个、有机食品品牌１４个，农业“三品”基地已发展到２２２万亩，高邮鸭蛋、宝应荷藕成为国家原产地保护产南亚含笑品。罗氏沼虾、荷藕、双兔大米、宝应湖大闸蟹……许多农副产品在农业龙头企业、农户、农民经纪人和相关经营者的的带动下，纷纷走向全国各地市场。有人统计，上海市场年消耗６００万吨粮食、４００万吨蔬菜中，至调剂好实验机水平少有三分之一来自扬州等苏中地区，更有种说法是上海市场年消耗的１２０万吨水产品中有二分之一出自扬州。扬州农副产品几乎成了上海人生活山梅花属中名副其实的“米袋子”、“菜篮子”。

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单启宁：扬州农副产品跨江南下是市场的需要，也是发展的需要。长期关注我市农业发展的人们同样会关注上海的农副产品市场，因为它不仅是消耗大市场，还是我国农副产品出口的重要口岸。去年高邮司徒罗氏沼虾就是走沪上通道，过关进入欧盟市场的。一方面许多农副产品经营商户首先把产品投向这里，另一方面越来越多的跨国公司把采购农副产品的目光锁定在上海。为规范市场，扬州农业专门发布地方标准４０项，１７０个农贸市场全部执行市场准入，同时开通了省内农产品运输绿色通道。下一步要考虑将“绿色通道”延伸到省外甚至海外去。

章壮金：不解决走出去，就难以壮起来，但怎么个走法，之中有成本问题。我们现在的许多农副产品确实在努力走出去，但由于市场区位的制约，大多数农副产品是松散型进入市场，缺乏整体竞争力。如果从长远考虑，能在大桥附近集中两地力量，建设一个相对大型的农副产品交易集散中心，相信农民的收益会更大。农副产品交易越方便，越便于农业产业体系、规模化的形成。

感言：在打造优质农副产品生产基地的同时，同样需要为农副产品进入市场打开通畅的绿色通道。在当前农民直接进入市场仍然比较困难的情况下，打造便利的、完善和规范的农副产品交易绿色通道，是建立城市物流门户，塑造城市现象的重要举措。但市场可以是有形的，也可以是无形的，销售渠道也应该是多样的，比如建立信息络，开展络营销；多鼓励农产品购销大户、经纪人、流通运输企业、农业龙头企业等与市场对接，实现互联互通。

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